مواردی که رای اتحاد رویه بر آن اثر ندارد

با سلام در قانون تشکیلات و دادرسی مبحث رای اتحاد رویه، که این رای مربوط به آینده است و به قبل تسری پیدا نمیکند و همچنین اینکه در مورد موارد قطعی تاثیری ندارد
اگر در مواردی رئیس دستگاه اجرایی با صدور 20 رای موافقت دیوان عدالت مبنی بر برقراری یک فو العاده جهت کارمندان، با عنایت به تبصره ذیل ماده 11 قانون مذکور اقدام کند و نتیجه رای اتحاد رویه در سالهای بعد این فوق العاده را غیر قانونی بداند
تبصره ذیل ماده 11 جزء موارد قطعی می باشد یا خیر؟