قوانین مناطق آزاد
سوال
با سلام و احترام
سئوال حقوقی داشتم در صورت امکان پاسخ فرمایید:
آیا قانون مدیریت خدمات کشوری شامل مناطق آزاد کشور هم می شود؟
در ماده پنج قانون چگونگی اداره مناطق آزاد به صراحت گفته که:
ماده :5هر منطقه توسط سازمانی که به صورت شرکت با شخـصیت حقـوقی مـستقل
تشکیل میگردد و سرمایه آن متعلق به دولت است، اداره میشود. این شرکتها و شرکتهای
وابسته از شمول قوانین و مقررات حاکم بر شرکتهای دولتی و سایر مقررات عمومی دولت
مستثنی بوده و منحصراً بر اساس این قانون و اساسنامه های مربوط اداره خواهنـد شـد و در
موارد پیشبینی نشده در این قانون و اساسنامه، تابع قانون تجارت خواهند بود.
در خصوص شکایت استخدامی بنده از یکی از مناطق آزاد کشور، شعبه بدوی و تجدید نظر دیوان عدالت اداری به استناد ماده 44 قانون مدیریت خدمات کشوری اقدام به رد شکایت بنده نموده اند این در حالیست که این ماده قانونی در نظر این حقیر شامل مناطق ازاد نمی شوند، لطفا در صورت امکان بنده را راهنمایی کنید. ممنون
پاسخ ( 1 )
با سلام
به نظر می رسد که ماده 5 قانون چگونگی اداره منطقه آزاد و استثنای موجود در آن مستقیما مربوط به خود شرکتهای دولتی باشد نه کارمند ها و پرسنل آنها . علاوه بر اینها این شرکتها از قوانین شرکتهای دولتی مستثنی هستند نه دستگاههای اجرایی . این دو می توانند متفاوت تفسیر شوند .
مطابق ماده 7 قانون مدیریت خدمات کشوری :
ماده 7- کارمند دستگاه اجرایی: فردی است که براساس ضوابط و مقررات مربوط، به موجب حکم و یا قرارداد مقام صلاحیتدار در یک دستگاه اجرایی به خدمت پذیرفته می شود.
دستگاه اجرایی هم در ماده 5 اینگونه تعریف شده است :
ماده 5- دستگاه اجرایی: کلیه وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی، مؤسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی، شرکت های دولتی و کلیه دستگاه هایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر و یا تصریح نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، بانک مرکزی، بانک ها و بیمه های دولتی، دستگاه اجرایی نامیده می شوند.
خارج کردن کارمندان از شمول قانون مدیریت خدمات کشوری ( که یک استثنای بزرگ است ) به نص صریح تری احتیاج دارد و نمی توان تنها با استناد به ماده 5 قانون نحوه اداره مناطق آزاد که شرکتهای دولتی را مستثنی می کند این موضوع را اثبات کرد .
به هر صورت توصیه می کنیم شما با در دست داشتن مدارک خود با یک وکیل مجرب مشاوره کنید .
اسناد و مداکر پرونده و شرح ماوقع می تواند خیلی از مسائل را تغییر دهد .
اگر سوال دیگری دارید در خدمتگذاری حاضر هستیم .
با تشکر